“使主是财者，知其不出于己，而不敢以私予。”————————【平戎十策】
到了上林苑，隔老远便听见呼声阵阵，二人下车步行片刻，只见一队数十名袍甲鲜明的年轻骑士伏在马上，在昆明池旁奔跑驰骋。
当先一人身材瘦小，身着华丽合身的武弁服，在马背上摇着马鞭，兴奋的大叫着，其余数骑都是紧张无比的趋近在那少年身周，注意力全放在那少年身上，生怕他有丝毫闪失。
周忠眼尖，当即认出了那少年的身份，他失态的大叫一声：“陛下！”
那少年听到声音，流利的调转马头，往周忠等人骑来。待到近前，马速已然放缓，少年原本苍白病态的脸经过这几天的锻炼调养已逐渐呈现健康的麦『色』，嘴角间勾起自信的笑容。
少年端坐马上，整个身躯被衬托的高大威武，这莫名的气势让周忠等人呼吸一滞，最终还是在穆顺的提醒下跪伏拜礼。
“大司农臣忠、少府臣芬叩见陛下！”
皇帝满头的大汗，却不见丝毫疲惫，反倒是精神奕奕：“都起来吧，仓促之间，来不及让人传告，我也没有沐浴更衣。就这么接见二位，实在失礼了。”
身后的羽林监盖顺带着一票骑兵分散走开，远处更有中郎将徐荣带着数千骑在列阵奔驰，甚或有千余步兵在校尉的带领下呼喝『操』练，整个上林苑就像个错落有序的军营。
田芬越看越是胆战心惊，没有想到皇帝年纪轻轻就能组建起这样一支兵马。周忠一旁的也有同感，他甚至在想，皇帝有如此能耐，不仅可以在短时间内整顿老弱的北军，更让徐荣等宿将心悦诚服，受其指使。
王允再是智谋了得，胸有城府，面对这样一位有手腕的皇帝，他还能招架多久呢？
北军中候王斌亲自将皇帝从马背上扶下来，皇帝把手一招，径直往昆明池边走去，周忠与田芬几人连带着数名羽林郎亦步亦趋的紧随其后。
皇帝慢悠悠的走在昆明池边上，这池子曾是孝武皇帝为伐昆明国，特意使人开凿用来练习水战的，后来逐渐变成泛舟游玩的场所。自王莽篡国、就都洛阳以后，昆明池鲜少维护，导致泥沙淤积，水域面积逐年递减。
但往日威风仍在，时至今日依然是一片茫茫大泽。皇帝看着池中央的一片陆洲上残破的殿宇遗迹，吹着风，不时地偷眼打量着身旁两人。
二人掌握国家税收工矿等等大权，各自有着截然不同的面孔。大司农周忠面容清峻，看上去正直不阿，但眼睛里却藏着精明算计，是个不好对付的角『色』。反之少府田芬则长了个马脸，目光不及周忠镇定，举止表现忐忑。
“前些日子有人说董贼授首，天下已然太平，不需要另练新兵。”皇帝边走边说道；“可他却没有看到，河南、颍川尚有董贼余部数万人未曾归顺；河东郡的白波谷还盘踞着数万蛾贼；更何况凉州之『乱』屡屡不平。那些人整日里劝我寝兵，精简部众，也不知是鼠目寸光，还是在背后替别人着想。”
周忠立刻说道，“陛下，万余部众，犯不着做此想。如今国用确实困难，郿坞的钱谷甲兵虽说不少，但陛下也说了，四处都有叛贼，朝廷一旦动兵，一日所耗巨万，这钱粮便是再多也捱不住。”
皇帝不置可否，问向田芬，道：“少府也觉得如今国用不足，连北军正常的配给之需都满足不了么？”
少府负责专供皇室一切采需，算是专门为皇帝服务的管家，此时说满足不了宫室用度，岂不是失职么？但田芬却表现的十分狡猾，把皮球又踢回给了周忠：“回陛下，少府内中虽有库存，满足宫用之需尚可，但北军所费还是要由治粟内史调拨。”
治粟内史就是大司农的旧称，周忠见枪头又指向了自己，道：“尚书右丞管辖钱谷度支，臣……”
无论前世今生，皇帝最是反感这种相互推诿的官僚作风，他大为皱眉，在一只大石鲸前停了下来，向王斌施了个眼『色』。
王斌会意，接下了话茬，对周忠两人说道：“尚书台诸人意见不一，自然要以圣意为准，尔等久食岁禄，难道连这个都分不明白吗？”
周忠还是有些推脱，迟迟不敢贸然答应下来。
王斌威胁道：“北军经过新募与裁汰后，如今已有万人，若是因为钱谷一事而损害朝廷威严，你们谁也吃罪不起。”
“这……”周忠为难的看了眼身侧的田芬，王允的打算他们多少也明白一些，无非就是想这么耗着，耗到北军因为迟迟未见钱谷而生出变故，到那时再由王允出面救场，既能挫败皇帝的威风，又能得到一支军旅，这实在是再好不过的计划。
“你们的想法我明白，王允的心思我也明白，只是你们要知道。”皇帝转身对周忠等人说道：“我不动赵戬，是还不想与司徒为敌，但你们就不一样，若是真把我的话视若无睹，你们可就要小心天子之怒。”
在皇帝的威势之下，周忠屈服了。
其实这也很好选择，王允在朝中的权势虽然首屈一指，但终归到底比不上董卓，除他以外，朝中还有太尉马日磾、尚书令士孙瑞，以及与其相善的司隶校尉黄琬等人，论在军中的声望，征西将军皇甫嵩与前将军赵谦都在其手下吕布之上。
王允看似风光无限，其实身周暗流涌动，一个不慎就会分崩离析。
反倒是皇帝，身边既有弘农杨氏的倾力支持，又通过尚书令士孙瑞与关西豪族出身的太尉马日磾等人暧昧不清。更重要的是，皇帝手腕了得，得知董卓死时，好不慌『乱』，甚至还能迅速做出反应，抢下徐荣所部兵马，占据优势；革除北军弊害时，更是果决明断毫不留情。
通过种种表现来看，皇帝无疑是中兴之主。在这种情况下，除了王允等人以及别有用心者仍然冥顽不灵以外，还有谁会与皇帝作对呢？